夜幕降临，吉水县城各处灯火渐次亮起。文化公园、赣江古城墙、大街小巷，随处可见休闲的人群，或散步、或闲聊、或玩耍……祥和、欢乐的小城生活折射出该县群众内心实实在在的获得感、幸福感、安全感。

　　近年来，吉水县创新发展新时代“枫桥经验”，探索推进“息访息事、无忧无讼”基层社会治理改革，以全省首批信访工作法治化试点为契机，完善信访矛盾纠纷多元化解工作体系，推动信访群众事结心结真情化解，干部作风、社会民风明显提升。该县荣获“全国信访工作示范县”“全国治理重复信访化解信访积案专项工作优秀集体”等国字号荣誉。日前，2023年度江西省全面深化改革优秀案例名单公布，吉水县探索推进“息访息事、无忧无讼”基层社会治理改革成功入选，是全市县级唯一入选案例。

　　聚力平台建设

　　“多亏你们请来林业部门工作人员一起到现场调解，帮我要回了被占用的林地。”近日，乌江镇枫坪村无忧治理工作站内，村民李发达对村党支部书记赵令勇说。

　　为积极回应和解决群众诉求，吉水县成立全省首个县级人民调解协会，创新探索“网格化管理、集成化服务、信息化支撑”信访工作实践路径，完善县、乡、村三级联动、“一站式”矛盾纠纷化解体系，建立312个基层调解组织，完善“初诊”“会诊”“联诊”工作网络格局。

　　同时，该县积极发挥全国调解能手“胡开生工作室”品牌效应，高标准打造集人民调解、司法调解、行政调解等为一体的矛盾纠纷多元化调解中心，辐射带动县乡村三级联动，实现“一站式”矛盾纠纷化解体系全覆盖，让群众诉求“一站式”接受、“一揽子”调处、全链条解决。2023年以来，该县排查各类矛盾纠纷3362件，成功化解3351件，化解率99.67%。

　　聚焦源头治理

　　“党和政府不仅帮我解决了房产办证问题，还帮我介绍了临时工作。”近日，吉水县金滩镇金星社区移民安置小区居民尹财生感慨地说。金滩镇党委和政府在排查矛盾纠纷调研工作中，了解到该小区近300户移民还未办理不动产登记证时非常着急，就集中精力帮群众解决了这一愁心事。

　　吉水县压紧压实信访工作责任，积极完善信访工作制度，引导党员干部转变作风，扑下身子、落实“四下基层”制度，开展“大调研、大起底”活动，运用入户走访、问卷调查、警民恳谈等方式深入村(居)、企业、学校等一线开展调研，全方位了解群众烦心事、操心事、揪心事，实现从源头预防和减少信访矛盾纠纷发生。

　　该县不断加强社会心理健康调研，完善社会心理健康服务体系，建立心理危机干预机制，推出专家引导、律师辅导、心理咨询师开导的“三员三导”工作法，化解信访群众心结。目前，该县已举办105场心理健康大讲堂。

　　聚心队伍夯实

　　近日，枫江镇周某与其前妻钟某因女儿抚养权问题产生纠纷。了解相关情况后，枫江镇“红枫叶”民情气象站立即组织心理咨询师、执业律师、调委会人员同双方当事人到场调解。经调解，周某同意支付4万元给钟某，获得女儿抚养权。双方对此处理意见表示认可并签订调解协议。

　　为实现基层治理科学化、精细化、常态化，吉水县以村(居)民小组为基本单位划分网格，配齐配强679个专(兼)职网格员，在村级事务、公益服务、治安管理等方面零距离服务群众。探索建立党支部、村委会、农村社区“三位一体”的治理机制和村民自治章程、村规民约、红白理事会等联合发力的“一章一约六会”自治体系，使农村治理有章可循、有规可依。同时，该县组织政法干警、社会乡贤、法律明白人等定期下沉到村(居)兼职调解员，并统筹城管、信访、卫健等部门，多网合一组建“全要素”网格，推动矛盾纠纷有处“诉”、快速“调”、高效“解”，实现“小事不出村居、大事不出乡镇、矛盾止于县域”。（许春花）