“公墓竟然修到了家门口！”日前，上饶市信州区朝阳镇狮山居委会东山岭自然村的居民反映，狮山居委会将公墓选址在他们村的村头，距离村民住房最近的仅36米。记者调查发现，该公墓已经建好了约200个墓穴，准备在近期启用。朝阳镇政府、狮山居委会的负责人回应称，该公墓使用的是狮山居委会集体土地，只是毗邻东山岭自然村。

　　公墓太近了 村民很担心

　　据村民郑丰和介绍，去年底，有人在村头平整一片荒地，一打听才得知狮山居委会准备在这里建公墓。在许多村民提出反对意见后，公墓停止了建设。然而在今年下半年，公墓项目又重新动工了。

　　12月15日，记者在现场看到，公墓项目周边没有竖立任何施工标志，但土地已经平整完毕，工人用砖块和水泥制作了约200个墓穴，墓穴周围是裸露的黄土。当着记者的面，村民郑丰炎拿出了一把皮尺，测量出该公墓距离其女儿郑秀红的住房仅36米。

　　“离住房太近了，别人站在楼上和窗口看风景，而我们是看坟。”郑丰炎说，郑丰和的房子紧挨着郑秀红的房子，村里的其他房子也多是屋挨屋、房靠房、院连院、路接路。村民们担心，一旦公墓建成投入使用，将严重影响他们的生活。

　　采访中，许多村民表示，东山岭原本是个安宁静谧的小村子。如果公墓投入使用，送葬的队伍将穿村而过，再加上清明、冬至等祭祖时节，烧香、烧纸，放爆竹的行为，也会影响村里的空气和环境。

　　为此，村民们希望，有关部门在建设公墓之前，多听听老百姓的意见，尽可能将公墓设置在离村子较远的地方。

　　属未批先建 已介入调查

　　记者了解到，在居民区旁建公墓属相邻纠纷，依据《民法典》相关规定，处理相邻纠纷，要坚持方便生活的原则，以人为本，充分考虑相邻权利人的生活方便，尤其要充分保护相邻权利人的生存权。也就是说，朝阳镇及狮山居委会应充分征求东山岭自然村村民意见，获得大多数村民同意后方可行事。

　　对此，狮山居党支部书记郑泽卫回应，该公墓使用的是狮山居委会集体土地，只是毗邻东山岭自然村。期间，狮山居干部开会征求了东山岭自然村小组组长郑建国的意见，郑建国代表村民签字同意了。

　　然而，郑建国却对记者说，他只是在会议记录本上签了名，表明自己参会，并不是代表村民签字同意建公墓。“在建公墓的问题上，狮山居委会自始至终未征求老百姓的意见。”郑建国斩钉截铁地说。

　　对此，上饶市自然资源局信州分局村镇股股长蔡敏介绍，狮山公墓未向土地管理部门报批，属未批先建项目。按照村级公墓的报批程序，须朝阳镇政府向该分局报批，经信州区政府规划审批会同意作为殡葬用地，再确定公墓红线范围，下发用地预审选址意见书方可依法建设。蔡敏还称，狮山公墓位于上饶中心城区范围，又在高铁国道旁，土地管理部门一般不会批复这样的项目。

　　截至发稿时，该分局执法监察大队已介入调查。（记者 付 强）