大江网/九江头条客户端讯 记者程曼华报道：9月26日上午，中国共产党九江市第十二次代表大会召开。记者从大会上获悉，九江将放大极化效应，打造内陆开放门户。充分发挥通江达海的独特优势，激活沿江港口城市开放基因，深度融入、主动服务新发展格局，不断增强“江西北大门”的极化效应。

　　提升中心城区的发展能级

　　落实长江中游三省协同推动高质量发展行动计划，进一步拉大框架、拓展空间、强化功能、提升品质，增强吸附力和承载力。实施“东拓、西连、南融、北跨”战略，深入开展九江、黄石、鄂州、黄冈四市区域协作，适时启动瑞昌、庐山、湖口撤县(市)设区，把庐山变成“城中盆景”，把长江、鄱阳湖变成“城市水系”，着力构建“内五外三、跨江协作”的大九江发展格局。

　　按照组团功能定位做规划、布项目、搞建设，以高铁新区、赛城湖新城、鄱阳湖生态科技城为主战场，进一步完善中心城区的基础设施、服务配套、产业承载和生态涵养功能，形成组团畅通、产城融合、错位互补、运转高效的城市组织形态。扎实开展城市体检，深入推动城市更新，持续推进海绵城市、智慧城市和韧性城市建设。

　　把生态修复贯穿城市建设全过程，把文化内涵融入城市建设各方面，强化城市景观打造、风貌塑造、环境营造，让城市更有内涵、更有温度。加快推进学校、医院、停车场等配套设施建设，重启国际金融广场等搁置项目，实施汽车工业园、十里民营工业园等退城进园，清理盘整“边角废料”，促进新老城区有机衔接、协调发展、整体提升。

　　构建四通八达的交通体系

　　加快推进红光国际港二期、上港二期、赤湖公用码头等港口基础设施建设，完善航运交易中心功能，完善水水、水铁、水公、水空等多式联运集疏运体系，区域性航运中心服务全省、辐射周边的效应进一步显现。

　　积极争取上级支持，力促南北向安九高铁、昌九高铁建成通车，推动东西向长九池高铁早日开工，加快形成“十字型”高铁枢纽；深化常岳昌、咸修吉、武咸昌等铁路规划研究，加快铁路专用线建设，织密便捷高效的铁路网络。

　　加快推进武宁至通山高速公路建设，开工建设修水至铜鼓、湖口至九江跨湖二通道、阳新至武宁至靖安、彭泽至东乡等高速公路项目；做好福银二通道(含过江段)、彭泽至宿松过江通道等高速公路项目前期工作，形成互联互通的高速网络。

　　积极推进共青城、瑞昌、修水通用机场建设。建成中心城区快速路系统工程，打通“断头路”“梗阻路”“盲肠路”，发展公共交通、智慧交通、绿色交通，疏通微循环、打通内循环、联通外循环。

　　夯实集成高效的开放平台

　　加快综合保税区建设，着力打造电子产业制造基地、大宗商品集散基地、跨境电商龙头基地、保税维修检测基地；开展海关监管创新制度先行先试，探索推行自由贸易试验区有关政策，加快建成国际贸易“单一窗口”；按照“一个口岸、一个产业”的模式，进一步做强进境粮食、肉类、水果等功能性口岸，探索建立口岸交易平台。

　　加快瑞昌港区、彭泽港区开放功能建设，深化通关合作，逐步提升与“一带一路”沿线国家互联互通水平。整合港口资源，支持九江港与南昌港、上港集团与省港集团合作。加快物流园区规划建设，招引大型物流企业在九江市设立区域分拨中心，申报实施国家示范物流工程和多式联运示范工程，加快建设港口型国家物流枢纽承载城市。

　　打造暖心爽心的营商环境

　　持续深化“放管服”改革，着力打造“四最”营商环境，提升政务服务效能，做优惠企政策管理平台，推动惠企政策“免申即享”和政策兑现全面落地。深入推进“证照分离”、工程建设、不动产登记等审批服务重点领域改革，全面落实“马上办、就近办、一次办、自助办”。进一步畅通企业诉求反映渠道，全面推行“双随机一公开”监督模式，加大舆论监督力度，对破坏营商环境的典型案例及时曝光、严肃查处，形成常态化震慑效应。