风光旖旎的梅岭景区

梅岭国家级风景名胜区位于南昌市西北部，共有大小山峰99座，天然湖泊50余个，岩洞、奇石、泉瀑、幽谷、云海佛光、古树名木，处处皆景，步步成趣。但受制于交通等各方面因素影响，风景资源价值难以得到充分展示。为此，南昌市积极谋划推进梅岭索道建设，以串联景区景点，方便游客出行，形成大景区桥梁，使梅岭腹地与核心城区形成更为紧密的空间联系，实现“揽山入城·景城互动”。

12月22日上午，市政协组织政协委员和市政协建言资政专家库成员，就梅岭云端景区索道项目开展专题视察活动。在实地察看索道项目山下起点拟选址地点及项目周边环境后，专家和委员们围绕规划调整、项目用地、前瞻设计、整合资源、宣传造势、注重环保等方面，对项目提出了意见和建议。

“建设景区索道不但能方便游客出行，为景区带来爆发式观光客流，而且索道本身也能成为一大景点，为景区以及所在城市提升知名度。”市政协建言资政专家库专家、市城市规划设计研究院院长李益飞十分看好梅岭云端景区索道项目。

李益飞认为，要想加快南昌市梅岭云端景区索道项目建设，首先要积极争取国家部委的支持，“《梅岭-滕王阁风景名胜区总体规划（2008-2020）》没有规划索道内容，索道建设缺少总规支撑，索道部分设施位于生态保护红线内，上述问题都需要在省级层面、国家层面协调解决，需要与自然资源部、国家林业和草原局等国家部门进行密切沟通，争取支持，这是项目尽快启动的关键。”

市政协委员、江西师范大学地理与环境学院执行院长罗津认为，推进梅岭索道建设要坚持“系统观”：“一是要在组织工作上坚持系统观，应成立省、市、区多级联动的领导小组，从不同层次、多个方面呼吁和联系各级领导与职能部门，共同关注、加快推动、抓紧建设；二是要在资源整合上坚持系统观，不仅要注重对自然旅游资源的开发，还要注重挖掘当地历史文化资源，加强整合推广；三是要在推进工作上坚持系统观，索道规划报批和修订、旅游资源梳理和景点打造、土地资源整合等工作要尽最大可能统筹推进，并行实施。”

针对用地报批难的问题，市政协委员、江西省国土空间调查规划研究院高级工程师田克明表示：“一方面，编制成片开发方案及后续报批的时间成本较高；另一方面，索道建设新增用地由于区位条件纳入成片开发方案难度较大。因此我建议，采取集体经营性建设用地方式供地将更加高效。”

思深方益远，谋定而后动。市政协建言资政专家库专家、江西城乡规划设计研究总院风景旅游分院院长熊模辉建议，提前做好规划编制工作，且风景区总体规划、国土空间规划、森林公园规划和林地保护规划及其他相关规划要相互协调。（甘泉 本报记者 黎姿/文 喻云亮/图）