大江网/大江新闻客户端讯 (王樊)报道：1月12日，记者从江西全省财政工作视频会议上获悉，2020年，在全省财政部门共同努力下，全省财政总收入完成4048.3亿元，增长1.2%；一般公共预算收入完成2507.5亿元，增长0.8%。一般公共预算支出6666.1亿元，增长4.4%。

　　坚持人民至上生命至上

　　有效应对疫情汛情冲击

　　据悉，面对疫情汛情的严峻挑战，全省财政系统闻令而动、及时响应、果断应对，全力以赴支持做好疫情防控和防汛救灾工作，切实维护人民生命安全和身体健康。

　　江西财政第一时间启动应急响应机制，开辟预算安排、资金拨付、政府采购等绿色通道；筹集70.4亿元资金，强化财政兜底保障，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控，支持落实常态化疫情防控各项措施。快速出台惠企稳岗、税费减免、信贷支持等57项财税支持政策；下达抗疫特别国债资金190亿元，统筹用于公共卫生领域基础设施建设及相关支出；迅速推出“抗疫担保贷”“财园信贷通企业复工复产贷”等系列财政金融产品，支持企业纾困和发展。

　　防汛抗洪抢险救灾方面，及时下拨专项资金支持开展抢险救援，妥善安置安抚受灾群众；统筹安排灾后重建资金近60亿元，加快恢复灾后生产生活秩序，加强江西省应急保障体系建设。

　　落实积极的财政政策

　　为经营主体减负、引导社会资本等均超千亿

　　江西财政聚焦“六稳”“六保”，打出政策“组合拳”，全力稳住经济“基本盘”。2020年落实积极的财政政策措施主要体现在“四个超千亿”。

　　为经营主体减负方面，全年为企业减税及降低社保缴费超1400亿元，比上年增加200亿元，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，将各项纾困政策不折不扣落实到位。

　　下达直达资金超千亿。当好“过路财神”又不当“甩手掌柜”，建立特殊转移支付机制，中央1107亿元直达及参照直达管理资金全部在规定时间内分配下达，直接惠企利民。

　　发行地方政府债券较2019年增加1116亿元，总量达2287.6亿元。其中，1521亿元专项债券快速投向生态环保、农林水利、市政等领域1117个项目，着力补短板、强弱项。

　　此外，出台“财园信贷通”十条新举措，用好用足“惠农信贷通”、政府引导基金、融资担保、农业担保、创业担保、专项再贷款、PPP等财政金融政策，撬动社会资本近2000亿元“输血”实体经济。此外，争取国际金融组织和外国政府贷款成效显著，成为全国唯一争取到金砖国家新开发银行3个项目的省份。

　　推动发展提质增效

　　大力支持江西省六大科创城建设

　　据介绍，江西财政大幅增加省级科技专项资金，总量达15.1亿元，重点支持中科院赣江创新研究院等重大创新平台建设。大力支持江西省六大科创城建设，推动鄱阳湖国家自主创新示范区创建。推进国家职业教育VR示范实训基地建设。安排人才发展专项资金3.4亿元。省人才基金已投资14家科技企业，规模9.5亿元。

　　深入推进“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，支持实施重点产业链长制。投入33.5亿元推进棚户区和老旧小区改造，安排40亿元专项债券用于轨道交通建设。全力支持江西内陆开放型经济试验区建设。

　　此外，落实“一圈引领、两轴驱动、三区协同”等系列区域发展战略，安排大南昌都市圈各项补助资金800亿元，下达13.5亿元支持赣江新区建设，统筹落实赣南等原中央苏区振兴发展资金达1300亿元，推进景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设。整合87亿元实施高标准农田建设，安排30亿元支持2万个村组开展新农村建设，统筹35亿元资金用于水利设施补短板，支持保障粮食、生猪等重要农产品有效供给。统筹24.4亿元推进全省城乡冷链物流骨干网建设。

　　精准聚焦统筹发力

　　有效助力打赢三大攻坚战。

　　全力支持决战决胜脱贫攻坚。省财政投入专项扶贫资金40.1亿元，增长20%；新增安排债券资金25亿元，按每个县1亿元的标准向贫困县倾斜；24个国定贫困县财政涉农扶贫资金实际统筹整合率达到99.94%。

　　全力支持污染防治攻坚。推进国家生态文明试验区建设，投入31.3亿元实施全流域生态补偿，拨付6.5亿元推进省内流域和东江、渌水跨省横向生态补偿，下达长江经济带补助资金4.5亿元，落实31亿元支持重点水域禁捕退捕，拨付林业建设资金42.1亿元，下达11.5亿元打好蓝天、碧水、净土保卫战，协议出资10亿元参与设立国家绿色发展基金。

　　全力防范化解财政风险。全省限额内政府债务余额控制在财政部核定限额之内；将隐性债务风险状况和化解结果纳入市县高质量发展考核体系，全省隐性债务增量有效遏制、存量超额化解；市县融资平台顺利实现整合目标。坚持财力下沉，下达市县补助资金2770亿元，出台阶段性延续现行地方财政资金留用比例等系列政策，兜牢基层“三保”底线。

　　支持企业稳岗扩岗

　　连续十六年提高企业退休人员基本养老金

　　2020年，江西财政综合施策，精准发力，确保51件民生实事圆满完成。统筹43亿元就业补助资金和失业保险基金，支持企业稳岗扩岗；落实各项就业创业扶持政策，支持高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业；扩大失业保险保障范围，阶段性实施失业补助金政策。企业职工基本养老保险基金实行省级统收统支，连续十六年提高企业退休人员基本养老金，城乡低保、特困人员、居民养老、居民医保等补助标准继续提高，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，统一农村特困人员集中和分散供养标准。

　　加大教育投入方面，全省教育支出占财政支出比重达到18.3%，居全国前列。扩大普惠性学前教育资源，巩固义务教育基本均衡成果，推进职业教育改革提质创优，加快推动“双一流”建设。此外，统筹59亿元加强公共卫生服务能力建设，全面提升常态化防控和救治能力；优化资金投入结构，提升基层医疗卫生条件，推动完善公共卫生体系。

　　推进零基预算改革

　　“三公”经费财政拨款支出连续七年实现压缩

　　改进预算管理制度方面，江西在省直行政和参公事业单位全面实行零基预算改革，市县相应启动试点工作。预算绩效管理提质扩围，财政绩效评价范围扩大到政府性投资基金、政府和社会资本合作、政府采购等项目。向省人大常委会报告全省国有资产管理情况，并首次专项报告文化企业国有资产管理情况；划转部分国有资本充实社保基金工作取得积极进展。

　　此外，调整省与市县财政关系，出台省与市县收入划分改革方案，推进科技、教育、交通运输等领域省与市县财政事权和支出责任划分改革；调整完善省与市县增值税留抵退税分担机制；进一步健全省直管县财政体制，赋予设区市更大的预算管理权限。全面实施财政票据和非税收入收缴电子一体化改革；积极推进投资评审、会计服务等领域“一网通办”和“只跑一次”“一次不跑”。不断完善政府采购制度，规范国有金融资本出资监管，首次统一编制全省财政系统行政权力清单。

　　同时，严格落实过紧日子要求。建立省直单位实有账户资金清理长效机制，及时调整用于经济发展、保障民生等急需领域。全省“三公”经费财政拨款支出连续七年实现压缩。