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江西4部门联合出手!家长不履行家教义务公安机关将介入,马上执行

江南都市报
2018-11-09 08:40

父母在外

要定期与未成年人团聚

有能力而不履行家庭教育责任

公安机关将介入

小孩不是父母私有

人人都可以管

……


11月8日

省政府新闻办

省人大法制委

省妇儿工委办

省妇联

联合召开《江西省家庭教育促进条例》

(以下简称《条例》)新闻发布会

将于今年12月1日起施行

《条例》的出台

填补了我省家庭教育法律法规空白

    《条例》有哪些亮点?

父母、学校、社会、政府

在家庭教育中扮演什么角色?

我省相关领域负责人进行了详细解读

  


江西是全国第四个推出家庭教育法规的省份


    省妇联调查发现,我省家庭教育面临诸多问题:一方面,存在社会共识程度不够、家教资源不平衡、家庭教育缺失等问题;另一方面,也存在家教过度的问题,未遵循未成年人身心发展规律而造成的问题时有发生。针对这些情况,社会对家庭教育立法呼声很迫切。


2016年8月,家庭教育立法工作正式启动,向省人大提出了立法申请;

2017年4月,成立立法起草小组;

12月,列入2018年省人大立法计划;

2018年9月30日,省第十三届人大常委会第六次会议审议通过了《条例》。


    《条例》从启动到出台不到两年时间,江西是全国第四个推出家庭教育法规的省份。


    此外,《条例》率先将江西地方特色文化写入家庭教育内容,明确中华优秀传统文化和江西地方特色文化为家庭教育的主要内容之一;率先设立家庭教育宣传周,确定每年五月的第四周为我省家庭教育宣传周。


(江南资料图,与文无关)


《条例》有哪些亮点?

一起来了解下~


父母要定期与未成年人团聚


    《条例》要求,家长及监护人应当保障未成年人的睡眠、娱乐和体育锻炼时间,不得加重未成年人学习负担。禁止对未成年人实施殴打、体罚、捆绑、残害、经常性谩骂、恐吓等家庭暴力行为。


    《条例》规定,未与未成年人共同生活的,父母应当履行以下义务:委托有能力的其他监护人监护和教育未成年人;通过电话、网络视频、书信等方式与未成年人交流沟通;定期与未成年人团聚。

    

(江南资料图,与文无关)


优先向孤残等提供家教救助和指导服务


    《条例》提出,统筹保障家庭教育工作相关经费,县级以上人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务。


    各级人民政府应当优先向孤残、遗弃、流浪、单亲或者父母服刑、强制戒毒等未成年人家庭,提供家庭教育的救助和指导服务。重点向父母未与未成年子女共同生活的家庭提供家庭教育的帮助和指导。县级以上人民政府有关部门可通过购买公共服务方式,向符合条件的企事业单位、社会组织购买家庭教育指导服务。

   

父母不履行家教公安机关将介入

    《条例》提出,未成年人父母离异的,离异双方应当相互配合,继续履行对子女的教育义务,任何一方都不得因离异而不履行教育子女的义务。有下列情形之一的,未成年人或者其他组织和个人可以向学校、父母或者其他监护人所在的单位、村(居)民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处、妇女联合会、民政部门、未成年人保护组织反映、投诉和求助,或者向公安机关报案,相关单位和组织应当及时处理。


    其中包括:父母不履行家庭教育责任的;父母死亡、失踪、病重、重度残疾或者因父母双方服刑、强制戒毒等其他原因不能履行家庭教育责任,其他监护人不履行家庭教育责任的;父母或者其他监护人对未成年人实施家庭暴力,侮辱人格尊严,危害未成年人身心健康的。


(江南资料图,与文无关)


对小孩家暴将受到法律处罚

    《条例》提出,父母或者其他监护人有履行家庭教育能力而不履行家庭教育责任,或者因实施家庭暴力等不当家庭教育方式,侵犯未成年人合法权益的,由相关单位或者组织予以劝诫、批评教育;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

   

家庭教育人人都可以管


    《条例》对父母或其他监护人、社会机构和政府相关部门的法律责任列出了负面清单。省人大法制委副主任委员叶敏健表示,既然是立法,就要体现法律的刚性,能执行。


    谁来反映家长或者其他监护人存在的问题?叶敏健说,《条例》明确两种人都可以反映投诉和求助,一是当事人,即未成年人;二是其他组织和个人。这样规定就是一个社会导向,家庭教育,人人都可以管。


(江南资料图,与文无关)


谁来处理家教问题?

叶敏健表示,学校、父母或者其他监护人所在的单位、村(居)民委员会、乡(镇)人民政府、街道办事处、妇女联合会、民政部门、未成年人保护组织都可处理,这些单位和组织也非常方便未成年人、其他组织和个人就近反映、投诉和求助;问题严重的,公安机关就要介入处理。


我省留守儿童将逐年减少


    江西作为劳务输出大省,有100多万农村留守儿童,其中近70万为中小学生,占义务教育在校生总数的1/10以上。全省省农村0-5岁以下儿童中49%是留守儿童,青少年(6-17岁)中有30.1%为留守儿童。


    叶敏健表示,我省留守儿童的家庭教育问题比较突出,但整个条例没有出现“留守儿童”四个字,体现了这部法规具有的人文关怀和生命力。“留守儿童是我们社会转型升级发展中一个特定的社会现象,相信条例的实施及社会的进步,我省留守儿童会逐年减少。”叶敏健说。


(江南资料图,与文无关)


省妇联主席王庆表示,推进家庭教育事业发展是一项系统工程,不仅需要父母等监护人负起主体责任,更需要政府及相关部门大力推动。



江南君说



养儿不教有法来管

我省立法

为孩子撑起爱的“保护伞”

家庭教育不再只是“家事”

家长不履行家教义务

公安机关将介入

为好政策点赞

扩散

让更多家长看到


来源:江南都市报全媒体记者汪清林

编辑:陈杰


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