近日，在江西省2023年度市县综合考核中，45个县(市、区)获评第一等次。其中，在二类县(市、区)中，赣州瑞金市上榜，而且连续多年出现在该榜单上，去年上榜的会昌县今年则落选。为提升县域综合实力，会昌主官有何行动？

　　会昌今年落选市县综合考核第一等次

　　4月10日，江西省委、省政府召开2023年度全省综合考核总结暨通报表扬大会。会议通报表扬了获评2023年度市县综合考核第一等次的6个设区市和45个县(市、区)。其中，赣州瑞金市位列该名单15个二类县(市、区)中，且已连续三年入选。赣州市会昌县继去年上榜之后，今年落选该名单二类县(市、区)。

　　什么是市县综合考核二类县(市、区)？据“江西发布”透露，为了在市县综合考核中破除“唯GDP论英雄”的不合理现象，江西依据不同县的特点将其划分为三类，其中，二类为农业主产区。这样划分，并不是要求农业主产区一门心思抓农业，而是要以农业为重点，工业、民生等各项协同发展。也就是说，这项考核，更看重经济的协调发展。

　　同为农业主产区，2022年，会昌县建设高标准农田4万亩，瑞金新建4.5万亩；会昌粮食产量为16.7万吨，瑞金为19万吨；会昌农村居民人均收入增长9.4%，瑞金增长7.9%。

　　与此同时，当年，会昌县规上工业增加值增速为8.6%，社会消费品零售总额增长5.7%。而瑞金规上工业增加值增速增长8.5%，社会消费品零售总额增长4.2%。

　　对比2022年的工农业和民生数据可以看出，两地在各领域互有优势，且各项数据之间的差距不大。

　　2023年，会昌县建设高标准农田5万亩，瑞金市新增4万亩；会昌粮食产量为16.75万吨，瑞金为19.45万吨；会昌农村居民人均纯收入增长9%，瑞金增长8.5%。

　　同年，会昌规上工业增加值增长7.5%，瑞金增长13%。社会消费品零售总额上，会昌增长9%，瑞金增长8%。

　　在多个农业数据指标依然相近的情况下，2023年瑞金规上工业增加值增速超出会昌5.5个百分点。另外，当地社会消费品零售总额和农村居民人均纯收入增速的差距，也与会昌有所缩小。

　　这表明，同为农业主产区，瑞金农业发展质量更高，农村居民增收步伐加快。同时，瑞金工业发展速度也明显快于会昌。

　　瑞金如何推动农业与工业协调发展？

　　瑞金市为何能连续三年在全省市县综合考核中位列二类县(市、区)第一等次？或许，这与近年来瑞金主官在农业发展思维上的转变有关。

　　作为农业主产区，瑞金无法复制工业大区发展之路，大踏步发展工业。瑞金许多工业为配套农业而发展，是农业产业化的重要一环。

　　2023年9月28日，赣州市人大常委会副主任、瑞金市委书记尹忠主持召开市委常委会会议。会议要求聚焦稳住农业基本盘，加快推进农业农村现代化。

　　如何实现农业农村现代化？2023年10月17日，在全市领导干部会议上，尹忠表示，要大力发展现代农业产业，以工业化思维推进农业产业发展，聚焦脐橙、蔬菜、白莲、油茶等特色产业，推动农特产品向精深加工转变，带动农民增收致富。

　　尹忠这番表态说明，瑞金正以工业化思维推动农业产业化，用产业链将农业与工业更好衔接起来，让工业为农业产业化注入更多动力，提升农产品附加值。

　　2023年11月8日，在瑞金市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议上，尹忠再次表示，要强化工业化思维推进农业产业发展，做深做实“土特产”文章，推动农特产品向精深加工转变，带动农民增收致富。同时，各乡镇要立足实际，积极谋划，选准种植养殖品种，大力发展林下经济。

　　要强化工业化思维推进农业产业发展，就不得不加速推动农村群众实现从农民到产业工人的身份转换。产业工人数量越多，越能为农业产业化创造更多价值，让农业产业链更好更快地向工业延伸。

　　因此，在2023年11月29日的市委常委会会议上，尹忠提到，要加快培育壮大产业工人队伍，加快构建体现瑞金特色和优势的现代化产业体系，大力发展林下经济，推进农业产业化，全面推进乡村振兴。

　　县委书记提出做强前端做好中端做旺后端

　　用工业化的思维推动农业产业，用工业产品的增值反哺农业产业和农村发展，是当前许多农业主产区推动群众增收致富的有效途径。今年，会昌主官也聚焦这项工作。

　　在潘金城看来，要坚持把发展壮大特色产业作为促进农民增收的根本之策，积极拓展乡村产业发展新空间，完善利益联结机制，拓宽农民增收致富渠道。

　　增加农民收入，就要尽量延长农业产业链，用工业化手段为农产品增值。在1月的一场乡镇党委书记座谈会上，潘金城说，要加快农业产业化发展，聚焦粮头食尾、农头工尾、畜头肉尾，转变农业发展方式、构建现代农业产业体系，延伸产业链条。

　　在1月29日的一场会议上，他再次提到，要大力推进农业产业化，全面拓展粮头食尾、农头工尾产业链条，引进培育更多农业龙头企业，进一步唱响“会昌独好”品牌。

　　从粮头食尾到农头工尾，再到农业龙头企业，可以看出，会昌努力让农产品附加值更高，让农民卖农产更赚钱，让农业安全的基石更加牢固。

　　推动农业产业化，就是完善一条从田间地头到工厂产线，再到消费市场的全产业链条，让链条各环节产生的财富向农村、农民倾斜，促进乡村产业振兴。

　　为此，3月11日，在县委农村工作会议上，潘金城表示，要全面提升农业产业化水平，做强前端优势产业，做好中端精深加工，做旺后端流通市场。

　　为了给农民在农业产业化过程中更多指导，带领他们更好更快致富，潘金城还要求全面提升五方主体乡村运营水平，用好五方主体乡村运营体系，搭建小农户和现代农业发展有机衔接的桥梁，深入探索具有会昌特色的乡村振兴路径。

　　中国江西新闻网全媒体记者杜宇蔚/文