边境兴则边疆稳，边民富则边防固。对口援疆是国家战略，是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要举措。2020年，第十批江西援疆干部人才接过对口支援新疆的接力棒，在赣新两地党委政府的坚强领导下，在受援地的大力支持配合下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，始终树牢“援助新疆就是建设江西”的理念，将阿克陶县作为“江西特殊第一县”，以新时代“第一等的工作”为克州阿克陶县如期打赢脱贫攻坚战、实现社会稳定和长治久安贡献了江西力量。三年来，共安排援疆资金7.27亿元，实施援疆项目181个，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局，赢得了克州阿克陶县广大干部群众的广泛赞誉。

　　提高政治站位

　　忠实践行援疆职责使命

　　新疆工作的实践证明，新时代党的治疆方略非常英明、完全正确，是做好新疆工作的纲和魂。前指党委深化落实“第一议题”制度，在援疆工作中把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的自觉行动，在事关解决克州阿克陶县基础性、长远性、深层次问题上久久为功、绵绵用力。先后组织以强化理想信念为主题的系列党建活动，到塔县红其拉甫口岸、乌恰县吉根乡、阿克陶县木吉乡等边远地区开展主题党日活动，走访慰问边防战士和深圳驻守高原援疆干部、“人民楷模”布茹玛汗·毛勒朵和“党徽大叔”阿布都加帕尔·猛德等先进典型，以他们为榜样，推动全体援疆干部人才筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。

　　聚焦重点任务

　　充分显现援疆综合效应

　　牢牢扭住新疆工作总目标，围绕“受援地所需”和“江西所能”，坚持全面援疆、精准援疆、长期援疆，谋长远之策、行固本之举，努力创造新时代江西对口援疆“第一等的工作”。

　　——不断增进民生福祉，体现江西援疆温度。把保障和改善民生摆在突出位置，援建民生项目163个，投入援疆资金6.4623亿元，覆盖了脱贫攻坚、易地搬迁、医疗、教育、就业等领域，建成了一批强基础、惠民生、补短板的项目。同时，大力推进消费扶贫，在南昌设立克州特色农产品展销交流中心、消费扶贫专馆和专柜、举办网络直播带货等，把阿克陶县的“土产品”打造成网红产品，帮助销售当地农产品价值2.9亿元。坚持就业是最大的民生，把就近就地就业和转移输出就业有机结合，有序推动自治区内跨地区转移就业6848人次，向内地转移就业7733人次，开展各类技能培训7.58万人次。实施创业扶持工程，新增创业4097人次，创业带动就业5718人次。

　　——务实推进产业援疆，彰显江西援疆力度。充分发挥桥梁纽带作用，通过开展“克州招商江西行”活动、举办招商推介会、定向招商以及网上招商等多种形式，成功签约项目30个，签约资金501.8亿元，涉及光伏发电、储能、中医药深加工等项目。夯实产业基础，投入2000万元提升阿克陶县江西工业园配套设施，投入500万元建设现代农业科技园，安排600万元支持阿克陶县馕产业基地建设，安排2000万元支持阿克陶县冷链物流中心建设，投入2500万元重点打造白山湖湿地公园、慕士塔格峰——喀拉库勒湖等景区以及巴仁乡、木吉乡、塔尔乡等一批乡村旅游观光示范点。

　　——深入实施文化润疆，培植江西援疆厚度。持续优化育人环境，投入援疆资金6236万元用于学前教育办学条件改善、义务教育学校基础设施升级改造、易地扶贫搬迁集中安置点配套学校建设等项目实施。引进推广“赣教云”资源，探索“云+5G”智慧教育模式，将江西的优质教育资源辐射到新疆。加强两地文化交流，90余批次江西各界人士到阿克陶调研考察，捐款捐物合计1.07亿元，邀请江西南昌新四军展览馆来阿克陶举办“南昌——新四军从这里走来”红色教育主题展览，举办“文化的瑰宝·人民的非遗”赣阿非遗交流展，投入300万元完成克州融媒体中心“克州云”升级改造。

　　——着力优化智力援疆，拓展江西援疆广度。围绕当地专业技术人才缺乏的领域，投入援疆资金7993万元，实施智力援疆类项目36个。优化教育“组团式”援疆，全力打造江西教育援疆“示范工程”，先后组建教学能手培养工作室11个、建立示范性教育工作室20个。拓展医疗“组团式”援疆，帮助新建神经内科等6个学科或亚学科，填补技术空白21项，填补科研空白项目2项。依托江西省远程医疗协同平台，构建远程医疗协作网，让阿克陶县各族群众在家门口就能够享受江西的优质医疗资源。加大高层次人才培育培训力度，实施克州帕米尔“3123”人才培育计划、柔性人才引进工程等，每年培育帕米尔英才600人次，涵盖畜牧养殖、特色种植、农机、电商等各类乡土人才和业务骨干，激发基层干部发展经济助推乡村振兴的“内在+外生”动力。

　　积极主动作为

　　全力打造援疆特色品牌

　　立足受援地资源禀赋，实施了一批融入“江西元素”、体现“江西特色”、留下“江西印记”的援疆特色品牌项目。

　　——擦亮“红杜鹃”红色教育名片。充分发挥江西红色资源优势，因地制宜在克州江西实验中学、实验小学、克州三中设立“红杜鹃江西班”；投入援疆资金300万元，在克州江西实验中学建设“红杜鹃广场”，成为阿克陶县教育系统爱国主义及红色文化教育主阵地；在克州江西实验小学等6所受援学校成立了红杜鹃陶艺、诵读、剪纸、国画、书法、乐器和合唱等社团；组织编纂了“红杜鹃红色文化校园读本”。

　　——培育中医药全产业链。全力推进阿克陶县中药种植、加工、研发、销售和中医服务全产业链发展，安排援疆资金2500多万元，采取“企业+中药材种植合作社+农户”模式，带动近600户农牧民就近就业，人均增收3000余元。投入援疆资金5000万元助力兴建南疆一流中医院，全疆首推中医“组团式”援疆，为克孜勒苏中医院每年引进12名中医专家，推动开展“江西名中医南疆行”义诊活动。成功引进新疆开心弘盛药业有限公司落户阿克陶县，建设年加工能力3000吨中药材(初加工)和药食同源产品等生产项目。支持引进中药种植加工企业筹建华夏中医药文化馆，融合维医、柯医文化特色，弘扬中华传统医学文化。

　　——推进农业科技产业融合发展。组织实施优质水稻种植示范、桑树资源高效利用等农业科技援疆项目，倾力支持受援地发展劳动密集型产业和特色优势产业。江西省农业科学院水稻研究所在阿克陶深耕细作十余载，先后引进数十个试验示范推广新品种，制定阿克陶县优质水稻丰产栽培技术规程，建立核心示范区累计1107亩、平均亩产780.5公斤、增产27.9%，全县良种普及率达95%，有力助推了阿克陶县戈壁农业提档升级。安排援疆资金2000多万元，用于支持农产品“三品一标”认证，聘请专业团队对冰山雪米品牌和地理标志进行申报。组建“新疆阿克陶县果桑栽培技术及其资源利用技术研究与示范”项目组，建立桑树资源高效利用技术应用基地，研制生产桑叶馕、桑叶桃酥、桑椹糕、桑果干等新品。

　　留一支带不走的活力队伍

　　三载耕耘，润泽绵长。江西第十批援疆专技人才充分发挥“传帮带”作用，在农业、教育、医疗、科技、文化等领域倾力打造了一支支“带不走”的人才队伍，为克州阿克陶县经济社会发展注入不竭动力。

　　以培育为要，夯实基础“播火种”。人才援疆，是增强受援地内生动力的有效举措。江西第十批援疆专技人才21人，柔性选派基层技术人才3批次50人、纪检2批次12人、技师3批次15人，在实践中发挥专业特长，先后推动城乡建设规划设计，完成冰川公园创5A级旅游景区规划，启动融媒体改革，推广盐碱地种植海水稻，在高原开展红果榆等优良树种引种，在戈壁滩推行造林新技术，运用大数据分析比对推动案件查办，传导新技术、新理念。同时，制定水利工程质量监督制度，完善技校联合实训等规章，编写思政课教学设计，争取资金建成首家县级标准化兽医实验室。聚焦培育帮带，提高本土人才专业素养是人才援疆的重中之重，累计业务培训110余场、师徒结对40余对，14期水稻推广应用培训2400余人次，帮带7名绿色认证人才外出实地培训，提升能力。

　　以实干为重，携手铺就“幸福路”。贡献聪明才智，提升智力援疆的实绩实效。援疆专技人才队伍在疆期间开设6堂党校示范课，完成137个团组织换届选举，指导少先队辅导员参加自治区辅导员技能大赛获二等奖，推广纪检“室组”联动做法，推动党建、团建质量提升。在服务产业促发展方面，投入资金500万元建设现代农业科技园，推广蔬菜盐碱地技术及老旧大棚改造，每个大棚生产效益增长30%；加强优质水稻推广应用，亩产提高至771公斤，增产25.6%。消费扶贫农产品2.9亿元，招商引进新疆开心弘盛药业、恒鑫纺织，帮助创建2个3A级旅游景区。援疆专技人才进村入户开展巩固脱贫、乡村振兴现场指导，优化高原公路建设，缩短工期3个月，排除7座尾矿库安全隐患，技术把关供水改造等项目，增进群众福祉。

　　以团结为本，同心共育“石榴花”。援疆专技人才厚植石榴情，持续深化交往交流交融。协助开展2次赴疆非遗展、3次红色文化展，组织系列文艺下乡演出，创作文艺作品33件，以群众喜闻乐见的方式，强化民族团结进步教育。线上邀请生态环保专家问诊把脉，优化生态整改方案，推进两地园区、技校帮扶共建，计划外组织7批次赴赣学习，协调后方单位帮扶130余万元，支持当地建设。积极开展“民族团结一家亲”活动，为结亲户美化庭院，赠送米面油、衣物、鸽子苗等，送上爱心红包。

　　文化沁润民心 教育立德树人

　　文化润疆，教育先行。2020年以来，江西积极开展“组团式”教育援疆，把立德树人作为根本任务，投入资金1.76亿元，在落实好年度援疆项目的基础上，通过打造示范校、办好江西班、引进赣教云、唱响“红杜鹃”等系列举措，切实提升了教育援疆效益和当地百姓教育满意度，让江西教育援疆品牌闪闪发亮。

　　打造示范校，示范引领赋能教育质量新动力。立足阿克陶县域实情，突出基础教育和学前教育，兼顾职业教育，挂牌建设克州江西实验中学、克州江西实验小学，新建井冈山幼儿园和瑞金幼儿园，集中力量打造4所江西示范校。江西电子信息工程学校援建阿克陶县职业高中3个实训室和骨干专业，指导帮助学校转设为中等职业技术学校。

　　办好江西班，辐射带动赋能教育教学新潜力。在克州江西实验中学、实验小学和克州三中每个年级开设红杜鹃江西班，援疆支教教师与受援校教师混编教学。每年安排50万元援疆资金奖励示范校江西班取得优异成绩的师生。

　　引进赣教云，智慧平台赋能互联互通新魅力。引进推广“赣教云”平台，共享线上优质教育资源。受援校150余名中青年教师加入赣教云应用工作坊，开展260余场次线上课例分享、优质课展示，线下赛课磨课等，还创新“云端组团”，克州与江西师生实现万里同课、万里同研常态化。

　　唱响“红杜鹃”，红色筑基赋能文化润疆新合力。发挥江西红色资源优势，唱响了“红杜鹃”品牌，通过讲红色故事、唱红色歌曲等，引导各族师生铸牢中国心中华魂。新建红杜鹃广场，编撰《红杜鹃红色文化校园读本》，打造“红杜鹃微讲堂”，吸引4000余学生参与红杜鹃陶艺、剪纸、书法、合唱等社团。

　　搭建连心桥，交往交流赋能内涵发展新活力。投入2140万元援疆资金奖励资助1.7万余名师生。近万名青少年学生参加两地书信往来，460余名学生参加夏令营活动。443名援疆支教教师与当地1200余名教师结为师徒，200余名骨干教师到井冈山大学、赣南师范大学等院校研修及跟岗锻炼，引领带动了一批骨干教师的成长，建立起“心手相连一家亲”的深厚情感。

　　铸牢共同体，共促共融赋能民族团结新合力。组织援疆支教教师深入社区开展“赣新青青公益课堂”实践活动，将国家通用语言文字推广从校内向校外延伸，惠及群众近万人次。设立“文化润疆”教研工作室，在受援校开设京剧、太极拳、戏曲广播操等课程，进一步铸牢中华民族共同体意识。

　　以医者仁心 行援疆之路

　　医疗卫生援疆是江西援疆工作的重要组成部分。2020年以来，江西医疗卫生援疆团队怀揣对新疆人民的深情厚谊，以饱满的工作热情、拼搏的工作姿态和高度负责的工作状态，为全面推动受援地卫生健康事业发展作出江西贡献。

　　夯实组团式医疗援疆，打造“江西模式”。帮助指导阿克陶县人民医院新开或重开神经内科等8个科室，引进并开展23项临床新技术，以远程医疗系统为平台，通过平台开展授课、培训等活动。受援单位院感发生率控制在5%以下，技能培训合格率提升到93%，本土医生实施新技术260例，有效提高了当地医务人员的专业能力和水平。以巡诊义诊活动为纽带，服务边疆群众2万人次，免费发放价值6万多元的药品，专家上门服务900多户。以民生项目援助为补充，开展传染病防治、宫颈癌乳腺癌筛查、免费产前筛查等项目，确保相关民生指标达到自治区“两纲”规划目标。

　　助力赣克两地疫情防控，构建“江西通道”。江西先后四批次援助负压救护车等抗疫物资近720万元，捐赠资金300万元，部分援疆医疗人才也协调派出单位，援助物资约120万元。在疫情防控紧要关头，组建核酸检测工作队，携带10余吨设备、耗材等物资进驻克州，历时23天顺利完成工作任务，并派遣6名技术专家到克州帮助提升疫情防控预警能力。统筹18名江西援疆医生组建巡回医疗小组，奔赴各乡镇开展巡回诊疗服务，满足疫情防控期间乡镇群众基本医疗需求。前指领导同专家一道，不顾个人安危赴阜康市，配合江西省医疗队顺利接管乌鲁木齐市、阜康市2家方舱医院。

　　推进中医药产业发展，凸显“江西特色”。指导阿克陶县中草药种植面积扩大到6000余亩，增加10余个种植品种，建立中草药种植产业合作社2家，带动种植农户87户、389人，人均年收入增长3000余元。支持并创立了新疆开心弘盛药业有限公司，建成投产后提供就业岗位200余个，带动农牧民1000余户。江西省卫生健康委、江西中医药大学与克州人民政府签订战略合作协议，支持克州建设一所标准化的中医专科医院，开展“组团式”中医医疗援助工作，选派省内名中医到克州中医院开展坐诊、义诊活动，打造“江西名中医”品牌名片。同步开展华夏中医药文化馆建设，进一步加强传统中医药文化在新疆的传播与推广，推进与特色旅游、休闲娱乐、健康养老等群众刚性需求相结合产业的融合发展，奋力谱写中医药产业融合发展的新蓝图。

　　(文图由江西省对口支援新疆工作前方指挥部提供)